打破产业单一困局,日照高质量发展全面起势

原标题:大众网评丨高质量发展的“红蓝”之翼

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大众网特约评论员 丁琪

日照,地处山东东南沿海,虽与青烟威三市一样,具有明显的区位优势和自然秉赋,但经济总量与上述三市还有明显差距。

今年是改革开放四十周年,四十年的改革历程,为新一轮发展提供了宝贵经验。在党的十九大报告中,习近平总书记明确了当今大国新一轮发展的方向,即我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。尤其是党的十八届三中全会以来,随着我国全面深化改革的层层推进、全面铺开,不仅从理念和视野上培养了更高要求发展的境界,在实操层面更为高质量发展凝聚着力量和共识。作为时代发展的根本要求,可见高质量发展的系统提出,是适应当今发展需求并与改革理念一以贯之的。

经济结构单一、第三产业发展水平低、传统产业占比高……是阻碍日照进一步发展的“绊脚石”。

由速度向质量,由“有没有”向“好不好”,舞台很大,空间也很大,这种大,是一种“一花独放不是春 百花齐放春满园”的大,是一种需要将决策和眼光落实到物阜民康上的大。这种大,意指境界、格局和胆识。一言以蔽之,历史,又到了时势造英雄之际。

为了实现扭转这一局面,实现对标赶超,近年来日照充分利用自身优势,大力发展海洋产业、旅游业、生物医药等新兴产业,尤其是2018年颁布的《日照市新旧动能转换重大工程实施规划》,更是为日照全面发展描绘了“施工图”。

英雄只在艰难的时候才被认识。不是所有人都能成为英雄,但这并不妨碍我们每个人内心深处的英雄情结。很多时候,顺势而为、借势而进、造势而起、乘势而上者,是为英雄也。

打破产业单一困局

日照,借山东最大优势——海洋优势,扬自身突出优势——区位优势,在顺势、借势、造势、乘势之路上一路高歌,立足海洋,发展海洋,以深蓝为新时期发展底色,一盘高质量发展的大棋业已铺开。

日照的产业格局可谓“双峰并立”。

善弈者谋势,不善弈者谋子

钢铁是当之无愧的“第一峰”。依托山钢和日钢两大龙头企业带动,日照已推进“吃钢嚼铁”产业链项目22个,2018年,钢铁产业产值占全市规模以上工业产值的三分之一,是日照首个千亿级产业集群。且根据山东省委、省政府规划,未来全省8000万吨钢铁产能,将有4000万吨布局在日照,完全能够培植成一个万亿级的产业。

习近平总书记对山东工作提出的“两个走在前列”“一个全面开创”的总要求,已然成为今日山东打造对外开放新高地战略布局的前进方向;山东省第十一次党代会上也曾提出要“加快构建开放型经济新体制,进一步优化山东开放战略布局”;省委书记刘家义更多次强调:要解决当前存在的问题、奋力趟出一条路子,实现“两个走在前列、一个全面开创”的目标定位,必须按照总书记立场观点方法,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,着力深化改革开放。这些宏观层面的决策布局、理念架构,无一不让日照这个年轻的沿海经济欠发达市,看到了新的发展机遇。

同时,高标准规划建设的总面积45平方公里的钢铁配套产业园,重点围绕山钢日照精钢基地、日照钢铁的2250万吨钢及连云港、临沂、青岛等周边3100万吨钢产能,进行精深加工及配套服务,建成后年可实现产值5000亿元以上。

“善弈者谋势,不善弈者谋子”。顺势而为者,一是找准了目标、看清了方向,二是找准了定位、看清了自身。

除了钢铁产业成绩亮眼,日照的汽车及零部件产业也发展迅猛,特别是随着长城、中兴、海汇等大项目的建成投产,再加上原来的派沃泰、威亚发动机、五征等,完全有条件培育成日照第二个千亿级产业。

日照市作为新亚欧大陆桥的东方桥头堡,更是一带一路重点城市。地理优势和发展节点优势合力,是为日照的今日大势下一盘大棋,可谓谋事“一子落”,发展“满盘活”。

钢铁及汽车零部件对日照经济发展的贡献是毋庸置疑的,但其他产业并非这么“给力”。为了改善这一现状,日照曾出台多项政策,鼓励各产业全面发展,尤其是2018年颁布的《日照市新旧动能转换重大工程实施规划》,更是为日照全面发展描绘了“施工图”。

针对日照市有大港但缺临港工业、港口吞吐量大但货品单一等问题,日照人正确认识经略海洋这一新时期建设经济文化强省的重要驱动力,争做山东实现创新发展、持续发展、领先发展的作为担当,既站高谋远地构建本市长远发展的框架,又按照国家批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》中,关于建设日照先进钢铁制造产业基地的布局,围绕“先进”二字大书特书“新”字文章,瞄准“国内领先、世界知名”这一目标,在钢铁产业转型之路上不舍昼夜,力争这个有着“日出初光先照”美好含义的城市,因新时期钢铁制造产业转型升级的龙头带动作用而更加美好。

按照《规划》,日照将重点发展新旧动能转换“十大专项”。这“十大专项”既包括“一带一路”港口枢纽、日照中央活力区2个重大事项,也包括先进钢铁制造、汽车整车及零部件2大基地建设,还包括重点发展的现代海洋、滨海旅游、幸福产业、绿色化工、战略性新兴产业、农业“新六产”6大产业,并且每个专项都有一个专班跟进推进。

漫步黄海之滨,看潮起潮落。以新旧动能转换为抓手的高质量发展,只要是目标准确、方向明确、措施精确,改变,永不嫌晚。还是那片海,因发展的创新、已不仅仅是那片海。

《规划》的颁布,预示着日照开启了多元发展的新格局。

变则通,不变则壅;变则兴,不变则衰

体育旅游融合成亮点

每一次历史的拐点,都揭示着“变则通,不变则壅;变则兴,不变则衰”的内涵。历史拐点上的变,还得依靠干。变和干,都是当下最为重要的政治任务。

事实上,对于多元发展,日照早有布局。

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