40余天拆掉违建“村” 济南大力治理水源地环境

记者在画家村看到,原来的别墅区已不见踪影,拆除过程中的建筑残渣也清扫一空,取而代之的是一排排“梯田”似的绿地。

2018年7月,拆除中的画家村

中新网客户端济南10月29日电在2017年的中央环保督察中,因为保护区内违规建设别墅、化肥农药污染水质等原因,济南卧虎山水库水源地一级保护区被督察组“点名”。一年后,在第二批中央环保督察“回头看”行将开启之际,卧虎山水库发生了怎样的变化?

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刘亮告诉记者,虽然在拆除过程中遇到了不少矛盾和问题,但指挥部全方位做好解释说明工作,现场主要负责人亲自在一线接待业户,逐项答疑解惑,尽最大努力获得他们的理解。

原标题:济南卧虎山画家村拆违竟拆出巨幅大作……前世今生画面绝对震撼!

对此,当地政府创新举措,通过引导调整种植结构的方式,打造生态农业,对1812亩基本农田实施全区域的减肥、控药和洁田措施,从而达到减少面源污染的目的。

现场还未开拆的房屋大都门锁紧闭,画家一村和二村内已难觅画家的踪影。记者在画家村西头找到一家正在搬家的画家,这栋别墅分上下两层,屋内的家具基本都已经搬走了,屋内是两位白发苍苍的老人和他们的女儿。其中一位老人是一名画家,此前曾在在济南某所著名高校任教。

40余天化“违”为“绿”

“今年春天,开始入户做测量登记。一边测量,一边做工作。”张殿详说,“画家们不理解,有抵触情绪。这么好的地方,他们肯定是不想搬的。”如此一来,张殿祥他们就只能不断的入户做工作,“我就跟着我们段书记,挨家挨户地走,少的入户做了三四次工作,多的不下十次。”张殿祥所说的段书记就是仲宫街道办事处党委书记段谋夏。

“因为花卉对农药、化肥的需求性,要远远低于蔬菜。于是我们就想,要保住农民的田,就只能通过生态农业,来最大程度地减少污染。” 刘亮说。

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9778威尼斯 3拆除后的画家村。 冷昊阳 摄

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9778威尼斯 5济南卧虎山水库。 冷昊阳 摄

事情过去了两个多月,张殿祥心里终于顺畅了。6月21日,当张殿祥看到拆除器械开拆画家村里的别墅时,心情十分激动:将来这里会是一番绿油油的景象吧!

“由于部分业主的社会影响力巨大,画家村成为卧虎山水源保护区内历史背景最为复杂、拆除难度最大的地上建筑群。”济南市南部山区管委会副巡视员刘亮告诉记者。

2017年5月航拍画家村

“蔬菜,茄子、黄瓜,我之前什么都种,近两年开始改种花卉。” 营而村的一位花农指着自己种植的凤梨花告诉记者,改种花卉后,不但可以拿到政府的补贴,收入也比以往翻了两倍。

对画家村的摸底调查从去年8月份就开始了。“也就是在环保督察后就开始对里面的住户开始进行摸底统计,就是统计一下这房子是谁的、面积多大、有没有相关的手续等问题。”张殿详说。去年8月份,记者去卧虎山水库采访时,就遇到了仲宫街道办事处城管科的工作人员,他们正在开展入户调查。

2017年,画家村迎来了中央环保督察组。经督察组排查,卧虎山一级保护区内仍存在画家村别墅等建筑,卧虎山、锦绣川二级保护区内还有100余处农家乐餐饮饭店,成为多年来济南市水源地环境保护工作中的顽疾。

拆除日期定在了6月21日,前一天,拆除工作指挥部在画家村内召开了现场会。“6点多,我们就到了现场,这名业主50多岁,是原来建这个房子的画家的孩子。”张殿详说,前一天业主已经同意拆了,但是屋里的东西还没搬,真到了拆的时候,业主又犯了嘀咕:能不能再拖一天?

2012年,卧虎山水库被列入水源地一级保护区。临水库而建的画家村,拆除势在必行。

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据介绍,这1812亩农耕地涉及仲南、营而、北草沟等13个村庄,是济南市重要的蔬菜供应基地。因常年种植蔬菜等作物,对水源地造成面源污染。

“拉锯战”仍在继续。

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搬离

此外,指挥部还专门邀请了市中级人民法院的法律专家,并聘请第三方全程参与流程制定、财务审计等关键工作,确保拆除工作全程合法合规、公正公开。

7月4日,画家村的一位画家在接受采访时表示,对于为环保让路而搬迁,画家们一直是支持的态度。“我家老太太从过年回来,就把院里的每棵树都画下来,为搬迁做准备。现在我们已开始自拆,不少画家也已准备搬家。”

污染源变身致富源

在中央第三环保督察组转办的第四批信访件中,受理编号为357的转办件中就涉及到了卧虎山水库,受办问题中说:“南部山区大型水库为济南市主要水源地,南部山区附近居民产生的生活污水流入到水库,河道生活垃圾冲入水库,造成水质受到一定程度的污染。”

9778威尼斯 7农民种植的花卉,以减少化肥农药污染。 冷昊阳 摄

画家村建成之后,确实如最初的建设目标一样,成为了一处画家们创作和居住的地方。去过画家村的人都能注意到,这些建筑风格各异的别墅上会挂有“某某创作工作室”“某某故居”“教育基地”等字样的牌匾。

另据济南市环保局相关负责人介绍,济南市市级水源地22个环境问题已经完成整改21个,完成率达95.5%。剩余1个问题正在全力推进整改,确保2018年底前按期完成。

而在工作指挥部和工作组成立之前,仲宫街道办事处自3月份开始,多次将工作中的难点问题提出建议呈报给市政府。“我们将画家们提供的证明其房屋存在合理性的材料提报给市政府,由市政府组织相关职能部门和专家进行会上,对相关材料进行甄别。所有材料经过市城乡建设委员会、国土资源局、发改委和房管局等相关职能部门审查后,认定画家村的各项手续不完备。”仲宫街道办事处的相关工作人员介绍。

9778威尼斯,在已经拆除的画家村对岸,还有一片农耕地,同样位于卧虎山水库饮用水水源地一级保护区内。这片农田,也是中央环保督察组紧盯的对象。

7月20日,位于卧虎山水库一级水源保护区内的46宗地上建筑物全部拆除完毕,拆除面积达1.8万余平方米。后续的垃圾清运和绿化工作也随即展开,计划在本月底,绿化工作将完成。

刘亮还回忆,早在1999年,济南市就曾经提出动议对画家村进行拆除,但因种种原因未能实现。

2017年5月航拍画家村

从今年6月2日入户开展工作,仅用40余天,卧虎山水库一级水源保护区内的画家村46处地上建筑物全部拆除完毕,共拆除各类建筑、构筑物1.8万余平方米。

建成后的画家村分为了三处,分别命名为画家一村、画家二村和画家三村,每一处都有各自进出的大门。画家一村和画家二村就建在了卧虎山最南端伸入水库的三角地带上,此处紧邻卧虎山水库,三面环水。与此同时,这两个村也就处于了环库路以内的位置。

而在今年9月底,画家村拆除后的绿化美化工作也已全部完成。

“那时候我在办公室,看到这个照片后,多多少少都会有些兴奋。”仲宫街道办事处的一位工作人员说,“画家村有它的特殊性,从拆违拆临开始,就备受关注。这下子真拆了,我们的努力没有白费。”

但与画家村不同的是,画家村是违建别墅,而这片农田是当地村民谋生的“命根”。

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位于济南南部山区的卧虎山水库,依山傍水,风景秀丽,是当地居民近郊旅游休闲的好去处。而在水库旁,有一个特殊的“村”,叫作画家村。这个“村”,既不是自然村,也不是行政村,而是当地政府于上世纪90年代招商引资留下的产物。

据介绍,拆除的这46栋别墅里,确认为画家的业主有22户。而且,这些画家也并不是长年住在这里,多数是夏天来避暑或者是周末过来住。“有些建村时的画家已经去世了,然后房子就由他们的后人或者亲戚朋友继承了。”张殿详说。

在中央环保督察组的意见反馈后,20多年来悬而未决的画家村,也进入了拆除“倒计时”。

对此,南部山区管委会的整改和处理情况中称:彻底拆除水库周边违章建筑,确定2017年底把水库周边的违章建筑全部拆除。此外,启动2018年—2020年三年搬迁计划,分步实施卧虎山、锦绣川两水库周边居民的搬迁工程。

据了解,在当时“文化搭台,经济唱戏”的时代背景下,不少有社会影响力的画家在村中置业。他们的别墅沿着卧虎山水库修建,为当地的水源地保护埋下了隐患。

“我们这栋房子大概是在20年前建成的。都已经这样了,我们也没什么可说的。但我们不能承认这是违建。”老人说。这栋两层的建筑,地下一层此前被用作画室,画室南侧是一面大落地窗,窗外就是卧虎山水库和南岸绵延的山丘。

此外,据介绍,在相应整改措施完成后,卧虎山水库的水质已经可以稳定在2类,较以前的3类有所改善。

如今

拆不掉的画家村

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2018年7月,拆除中的画家村

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画家村终于拆完了

6月12日,南山管委会成立了卧虎山水库一级水源保护区地上建筑物整改工作指挥部,按工作区域划分成立了四个片区工作组,张殿祥担任了画家一村工作组副组长,到了后期,画家一村和二村工作组进行了合并。南山管委会党工委书记、管委会主任王道忠任指挥部总指挥。

仲宫街道办事处的一位工作人员回忆说,一位画家在对相关资料签字认可后,发现漏登了其住宅内的地下污水处理设施,于是来到指挥部要求在资料中增加该项目。由于公示期已过,无法进行相应补偿。画家当场表示,为支持南山环保工作,可以不要这项补助款,但要在文件材料上备注其住宅曾有污水处理设施,证明以前没有对水库造成过严重污染。

7月20日,随着画家一村和画家二村内最后一栋别墅的坍塌,卧虎山水库边上存在了近30年的画家一村和画家二村成为了历史。对画家们来说,离开这处“风水宝地”虽有不舍,但是想到南山“入画”的长远将来,他们开始以“留白”的眼光重新凝视脚下这片土地,并展开丰富的想象。

始建于1958年的卧虎山水库,原本主要的功能是用于农业灌溉和防汛抗旱。到了1988年变更为饮用水源地。2000年6月发表在《山东师大学报》上的一篇名为《卧虎山水库水质变化趋势与周边环境的关系》一文中谈到,“自1998年以来,由于地下水位不断下降,造成历史名泉趵突泉的断喷,济南市人民政府和济南市自来水公司为了节水保泉,决定调用卧虎山水库的水,用以市民的日常生活,日供水能力可达5万吨,可满足济南市南部山区地区30万人的生活用水。”

西营青龙峪多少栋

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编辑:赵天羿返回搜狐,查看更多

画家村在1993年底开始兴建,到了第二年已经初具规模。“钱都是画家们自己出的,甚至图纸也是他们弄得,施工是找的镇上的建筑公司。”张殿祥说。

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“环库路内的画家村已经到了不得不拆的地步。在拆之前,为了做通画家们的思想工作,我们之间进行了漫长的‘拉锯战’。”仲宫街道办事处一工作人员介绍,“从去年摸排的时候就开始做工作了。”

(撰稿:王彦斌)

画家村扩张

如今画家村终于拆完

2017年8月10日——9月10日,中央第三环境保护督察组进驻山东,设立了专门的值班电话。就此,一场环保风暴席卷山东。中央环保督察组向山东转办群众信访举报件中,数次提到了卧虎山水库周边违建及污水直排的问题。

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